1. การขอรับสนับสนุนงบประมาณในการจัดจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัด ดังนี้
1.1 งานช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติ เช่น โครงการช่วยเหลือค่าครองชีพประชาชนในพื้นที่ประสบภัย โครงการช่วยเหลือค่าครองชีพเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากราคาผลผลิตตกต่ำ เป็นต้น
1.2 งานส่งเสริมวิถีชุมชนในท้องถิ่นในส่วนภูมิภาค เช่น ตลาดต้องชม เป็นต้น
1.3 งานธงฟ้าในย่านโรงงานและนิคมอุตสาหกรรม
1.4 งานที่มีการจัดร่วมกับหน่วยงานอื่นของจังหวัด เช่น จังหวัดเคลื่อนที่ “หน่วยบำบัดทุกข์ บำรุงสุข สร้างรอยยิ้ม ให้กับประชาชน”งานส่งเสริมการท่องเที่ยว วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ “งานเบิกฟ้าอันดามัน” “งานสืบสานวัฒนธรรมจังหวัด ในโอกาสครบรอบวันสำคัญ” งานเทศกาลปีใหม่ ตรุษจีน เทศกาลกินเจ และงานวันฮารีรายอ ฯลฯ ทั้งนี้ กรณีที่จังหวัดไม่สามารถดำเนินการตามกิจกรรมข้อ 1.1 - 1.4 สามารถพิจารณานำงบประมาณดังกล่าว ไปจัดกิจกรรมจำหน่ายสินค้าธงฟ้าเพื่อช่วยเหลือประชาชนลดค่าครองชีพตามนโยบายของจังหวัดได้ โดยให้คำนึงถึง ความเดือดร้อนของประชาชนในจังหวัดเป็นสำคัญ
2. การขอรับสนับสนุนงบประมาณ ดังนี้
2.1 กรณีตามข้อ 1.1 วงเงินงบประมาณครั้งละไม่เกิน 90,000 บาท
2.2 กรณีตามข้อ 1.2 วงเงินงบประมาณครั้งละไม่เกิน 35,000 บาท
2.3 กรณีตามข้อ 1.3 วงเงินงบประมาณครั้งละไม่เกิน 125,000 บาท
2.4 กรณีตามข้อ 1.4 วงเงินงบประมาณครั้งละไม่เกิน 40,000 บาท
3. สินค้าที่ใช้งบประมาณในการส่งเสริมการขาย เช่น ไข่ไก่ น้ำมันพืช น้ำตาลทราย ข้าวสาร เป็นต้น จะต้องมีป้าย แสดงจำนวนสินค้าและราคาจำหน่าย ณ จุดจำหน่ายเพื่อให้ประชาชนเห็นได้ชัดเจนและประชาชนสามารถซื้อสินค้าส่งเสริมการขายโดยไม่มีเงื่อนไขให้ต้องซื้อสินค้าอื่นควบคู่ไปด้วย สำหรับปริมาณการจำหน่ายต่อคน ให้จังหวัดพิจารณาตามความเหมาะสมกับจำนวนประชาชนที่เข้าร่วมงาน
4. ในกรณีที่หน่วยงานภาครัฐ/เอกชน ประสานขอความร่วมมือให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัดจัดงานจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัดให้กับประชาชนหรือในกรณีที่จังหวัดได้มอบหมาย ให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัดจัดจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัด สำนักงานพาณิชย์จังหวัดสามารถดำเนินการโดยประสานขอความร่วมมือร้านค้าส่ง/ค้าปลีกในพื้นที่ เพื่อจัดจำหน่ายสินค้าโดยไม่ต้องขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกรมการค้าภายใน โดยสินค้าที่นำมาจำหน่ายจะต้องมีคุณภาพดี มีปริมาณครบถ้วนถูกต้อง และวันที่หมดอายุของสินค้าจะต้องไม่น้อยกว่า 3 เดือน
5. ขอให้จังหวัดจัดทำแผนงานการจัดจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัดทั้งที่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ จากกรมการค้าภายในและไม่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณให้กรมการค้าภายในทราบตามแบบธงฟ้า 1 และ 2 รวมทั้งรายงานผลการจัดจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัดตามแบบธงฟ้า 3
6. การจัดจ้างและตรวจรับงานจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัด
6.1 ให้ปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม รวมทั้งระเบียบที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด ทั้งนี้เพื่อให้มีความโปร่งใสตามนโยบายประชารัฐและเป็นประโยชน์ต่อราชการ และประชาชนในพื้นที่
6.2 องค์ประกอบของคณะกรรมการจัดจ้างและคณะกรรมการตรวจรับให้มีผู้แทนจากทุกกลุ่มงานของสำนักงานพาณิชย์จังหวัด หรือผู้แทนจากหน่วยงานราชการอื่นในจังหวัด หรือผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือผู้แทน จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมเป็นคณะกรรมการ เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมและเพื่อให้การดำเนินการให้มีความโปร่งใส
6.3 ให้แต่งตั้งผู้แทนภาคประชาชน/ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เข้าร่วมสังเกตการณ์ในการจัดงานแต่ละครั้ง ทั้งนี้เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายประชารัฐ
7. การประเมินผล
7.1 บรรลุผลตามวัตถุประสงค์โครงการ
7.2 ลดค่าครองชีพประชาชนไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 – 40
7.3 ประโยชน์ที่ได้รับจาการจัดงานทั้งประชาชนและผู้ประกอบการ
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์
ตุลาคม 2559